Ce Jeudi, 21 novembre 2025, le Secrétaire Permanent de l’AFC/M23, Monsieur Benjamin Mbonimpa, assisté de l’équipe impliquée dans les négociations de Doha, a présenté à la presse l’économie générale de l’Accord-Cadre signé avec le Gouvernement de la RDC.
Dans une intervention dense et pédagogique, il a détaillé les acquis, les défis et les perspectives de ce processus considéré comme une étape cruciale vers une paix durable.
“Nous avons travaillé dans un esprit constructif”
D’emblée, Benjamin Mbonimpa a insisté sur le fait que les négociations ont été menées dans un esprit responsable, avec l’objectif de traiter les causes profondes du conflit congolais, et non seulement ses symptômes.
Selon lui, la crise qui secoue la RDC ne se limite pas à l’Est, mais touche tous les secteurs de la vie nationale, révélant un État “en état comatique”.
Il affirme :
« Nous devons dire la vérité à notre peuple. Rien ne doit être caché. Le pays doit être repensé à la racine. »
Les cinq blocs de l’Accord-Cadre
Le Secrétaire Permanent a rappelé que l’accord est structuré autour de cinq axes majeurs :
- Introduction et fondements
- Objet et champ d’application
- Huit protocoles thématiques
- Mise en œuvre et résolution des différends
- Dispositions finales
Chacun de ces éléments contribue à un cadre cohérent de réforme, de stabilisation et de réconciliation.
Les Acquis Présentés par Benjamin Mbonimpa
1. La reconnaissance officielle d’un cessez-le-feu
L’orateur a souligné que le premier acquis est la signature d’un cessez-le-feu, confirmé par la partie gouvernementale, les États-Unis et le Qatar.
Il regrette toutefois que ce cessez-le-feu soit violé de manière répétée, entraînant attaques et pressions sur les positions de l’AFC/M23.
2. La reconnaissance des causes profondes du conflit
L’un des points cruciaux : le Gouvernement reconnaît désormais l’existence de causes profondes, regroupées dans huit protocoles thématiques, alors qu’il les niait auparavant.
Ces protocoles devront être négociés et consolidés dans un accord de paix global, encore en cours d’élaboration.
Détail des Huit Protocoles selon l’équipe de Doha
Protocole 1 — Libération des détenus (14 septembre 2025)
Signé mais non appliqué : aucune libération effective.
Protocole 2 — Surveillance du cessez-le-feu (14 octobre 2025)
Signé, mais l’AFC/M23 constate des violations permanentes.
Protocole 3 — Accès humanitaire et protection juridique
Reconnaît l’existence d’une zone sinistrée et prévoit un état d’urgence humanitaire, un programme de pacification, et des réformes judiciaires contre l’impunité.
Conférence de presse sur les accords de DOHA
Protocole 4 — Rétablissement de l’autorité de l’État & réformes
Inclut :
- restauration de l’autorité de l’État sur tout le territoire,
- réformes institutionnelles, politiques et sécuritaires,
- participation accrue des groupes marginalisés et des opposants.
Protocole 5 — Sécurité, désarmement, neutralisation des groupes armés
Engagements pour désarmer, démobiliser, et neutraliser les groupes armés locaux et étrangers (FDLR, ADF…).
Protocole 6 — Identité, citoyenneté et retour des déplacés
Traite la crise d’identité et l’exclusion, sources de discriminations et d’exils massifs.
Prévoit un cadre sécurisé pour le retour des réfugiés.
Protocole 7 — Relance économique et services sociaux
Engagements pour :
- rétablir les services publics de base,
- relancer éducation et santé,
- protéger l’environnement,
- intégrer les groupes vulnérables.
Protocole 8 — Justice, vérité et réconciliation
Prévoit la mise en place d’une Commission nationale indépendante pour traiter les injustices, violences et divisions historiques.
Mise en œuvre et obligations des parties
Selon Benjamin Mbonimpa, les parties se sont engagées à mettre en œuvre l’accord de bonne foi, en dépassant les intérêts personnels pour le bien-être des populations.
Toute modification exige le consentement des deux côtés.
« L’accompagnement de la communauté internationale sera essentiel pour garantir la crédibilité et la stabilité du processus », a-t-il rappelé.
Le Secrétaire Permanent a conclu en affirmant que l’accord de paix global , une fois consolidé, regroupera l’ensemble des protocoles signés et tous les documents connexes.
La délégation a promis d’autres rencontres avec la presse pour tenir le public informé de l’évolution des discussions.
