Le Bureau de Coordination de la Société civile du Sud-Kivu exprime de vives préoccupations après la promulgation, le 9 novembre 2026, de la Loi n°26/045 fixant les conditions d’organisation du référendum en République démocratique du Congo. Dans une position officielle rendue publique ce mercredi 11 novembre à Bukavu, cette structure citoyenne estime que le contexte sécuritaire actuel ne permet pas d’engager sereinement un processus référendaire, alors que plusieurs territoires de l’Est du pays restent affectés par les conflits armés et les déplacements de populations.
La Société civile dit avoir pris acte de la promulgation de cette nouvelle loi, tout en attirant l’attention de l’opinion nationale et internationale sur les enjeux institutionnels et politiques qu’elle pourrait entraîner. Elle s’inquiète notamment de l’élargissement du champ référendaire, qui pourrait, selon elle, ouvrir la voie à une nouvelle Constitution ou à la révision de certaines dispositions constitutionnelles.
Pour le Bureau de Coordination de la Société civile du Sud-Kivu, cette perspective soulève des interrogations sur la préservation des acquis démocratiques consacrés par la Constitution du 18 février 2006. La structure déplore également l’absence, selon elle, d’un consensus politique et social suffisamment large autour de ce nouveau cadre légal, estimant que cette situation risque d’affaiblir davantage la confiance des citoyens envers les institutions.
Mais c’est surtout la situation sécuritaire dans l’Est de la RDC qui constitue le principal point d’inquiétude de la Société civile. Elle rappelle que le Nord-Kivu et le Sud-Kivu restent confrontés à l’insécurité, tandis que des millions de personnes sont déplacées et privées de conditions normales de participation à la vie publique.
Dans ces conditions, la Société civile estime qu’une éventuelle consultation référendaire pourrait entraîner l’exclusion de nombreux électeurs, particulièrement dans les zones affectées par les conflits. Elle considère qu’un référendum organisé alors qu’une partie du territoire national demeure inaccessible ou sous contrôle de groupes armés risquerait de porter atteinte au principe d’égalité des citoyens devant la loi.
« La paix d’abord »
Face à ces préoccupations, le Bureau de Coordination de la Société civile du Sud-Kivu place la restauration de la paix au-dessus de toute initiative référendaire.
La structure demande qu’aucun référendum ne soit envisagé tant que les provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu restent confrontées à la guerre et que des millions de Congolais ne sont pas en mesure de participer librement au processus électoral.
Elle appelle également à éviter toute précipitation et plaide pour l’ouverture préalable d’un large débat national, inclusif et transparent, réunissant les différentes forces politiques et sociales du pays.
La Société civile demande par ailleurs au gouvernement de concentrer ses ressources sur la sécurisation du territoire, l’assistance aux personnes déplacées et l’amélioration des conditions socio-économiques des populations affectées par les conflits.
Aux parlementaires, elle recommande de faire preuve de responsabilité dans l’utilisation des mécanismes prévus par la nouvelle loi, afin d’éviter toute instrumentalisation du processus référendaire au détriment de la stabilité institutionnelle.
La structure appelle également la communauté internationale et les partenaires de la RDC à soutenir les efforts de pacification dans l’Est du pays et à encourager un dialogue inclusif entre les différentes forces politiques et sociales congolaises.
Appel au calme de la population
Dans son message, la Société civile du Sud-Kivu s’adresse enfin à la population. Elle l’invite à rester vigilante et attachée aux valeurs républicaines, tout en privilégiant les voies pacifiques et citoyennes pour exprimer ses opinions.
Elle met particulièrement en garde contre toute forme de violence dans un contexte qu’elle juge déjà marqué par de nombreuses années de conflits.
Pour le Bureau de Coordination, le Sud-Kivu ne doit pas devenir un nouveau terrain d’affrontement politique. Il réaffirme ainsi sa volonté de rester vigilant et de défendre, selon ses termes, la souveraineté nationale, l’intégrité territoriale et l’État de droit.
Rédaction
